A Europa em três vértices: rumo a um novo (des)equilíbrio estratégico 63 A ambição europeia exige solidez política interna. O equilíbrio entre a Europa do Direito, a Europa das Comunidades e a Europa das Soberanias foi, desde o início, o que permitiu conciliar diversidade económica, territorial e institucional. Sempre que este triângulo se desequilibrou, por excesso de centralização ou por fragmentação intergovernamental, a integração tornou-se mais frágil. Os investimentos necessários nos próximos anos na defesa, na energia, na inteligência artificial, e semicondutores são inegáveis. Mas a forma como são decididos e estruturados não pode ignorar o risco de colidir com os pilares que garantiram legitimidade e aceitação democrática ao projeto europeu. O atual impulso de centralização orçamental e institucional, refletido no desenho do QFP 2028–2034, ameaça transformar prioridades estratégicas compreensíveis em fatores de erosão interna. A Europa mostrou que sabe agir em contexto de crise. O desafio agora é garantir que a aceleração estratégica não compromete os equilíbrios que sustentam legitimidade, adesão e estabilidade. Uma União forte no mundo depende, antes de tudo, de ser uma União equilibrada por dentro. O atual impulso de centralização orçamental e institucional, refletido no desenho do QFP 2028–2034, ameaça transformar prioridades estratégicas compreensíveis em fatores de erosão interna. Referências bibliográficas Bruegel (2025), Bigger, Better Funded and Focused on Public Goods: How to Revamp the EU Budget (Blueprint 37), Bruxelas Data Venia, Revista Jurídica Digital Publicação gratuita em formato digital ISSN 2182-8242 Ano 3, N.º 04 Publicado em Dezembro de 2015. Disponível em: https://www.datavenia.pt/ficheiros/edicao04/datavenia04_145-286.pdf de Búrca G., Weiler J.H.H., eds. The Worlds of European Constitutionalism, Cambridge University Press, 2011. Draghi, M. (2024), The Future of European Competitiveness: Report to the European Council, Bruxelas: Comissão Europeia Habermas, J. (2012), The Crisis of the European Union: A Response, Cambridge: Polity Press. Joseph Weiler, Prologue: Global and Pluralist Constitutionalism – some doubts in The Worlds of European Constitutionalism, Gráinne de Búrca, Joseph Weiler (Ed.), University Press, Cambridge, 2012, pp. 14 e 15. Paulo Otero, Legalidade e Administração Pública, Almedina, Coimbra, 2003 Rabobank (2025), Agri Commodity Outlook 2026 Disponível em: https://www.rabobank.com.au/news/media-releases/2025/ more-than-just-supply-and-demand-factors-shaping- -global-agriculture-in-2026-with-geopolitics-playing-a- -crucial-role Schuman, R. (1950), The Schuman Declaration, Paris Tusk, D. (2020), Unión y responsabilidad: Discursos europeos 2014–2019, Bruxelas: Conselho Europeu. USDA (2025). National Farm Security Action Plan. Disponível em: https://www.usda.gov/sites/default/files/documents/ farm-security-nat-sec.pdf
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