Cultivar_3_Alimentação sustentável e saudávell

59 Distribuição de valor ao longo da cadeia alimentar Gabinete de Planeamento, Políticas e Administração Geral (GPP) 1. Introdução Entre meados de 2007 e meados 2008 verificou- -se um aumento acentuado do preço das maté- rias-primas agrícolas motivado, nomeadamente, pelo aumento da procura mundial de alimentos e aumento do preço do petróleo. Em 2009 verifi- cou-se uma diminuição do preço das matérias-pri- mas agrícolas devido, designadamente, às melho- res condições meteorológicas, à redução do preço da energia, ao levantamento de algumas restrições à exportação e ao abrandamento das limitações ligadas à PAC (e.g. suspensão da retirada obrigató- ria de terras aráveis e o aumento das quotas leitei- ras a partir de 2008). O aumento dos preços propagou-se a todas as fases da cadeia de abastecimento alimentar. Mas na fase de diminuição dos preços, com origem nos bens agrícolas, a difusão pela indústria e pela distribui- ção dá-se de uma forma mais lenta. Este contraste ilustra bem as diferenças na capacidade influenciar a formação dos preços entre os vários segmentos da cadeia alimentar. Esta assimetria que se traduz em diferentes posi- ções de partida de capacidade negocial, resulta sobretudo da maior dispersão de agentes económi- cos a montante por contraponto com a concentra- ção que se verifica a jusante, levando a que muitos produtores agrícolas vejam a viabilidade econó- mica das suas explorações posta em causa sem que os consumidores beneficiem completamente das descidas de preços. A situação tem gerado crescente atenção na UE e nos seus Estados-Membros, incluindo Portugal. É de destacar um vasto conjunto de iniciativas rela- cionadas com a cadeia alimentar, desde logo da OCDE, da União Europeia (desde a Comunicação da Comissão Europeia, de Outubro de 2009, intitu- lada “Melhor Funcionamento da Cadeia de Abaste- cimento Alimentar na Europa”) e em Portugal com o Relatório Final sobre Relações Comerciais entre a Distribuição Alimentar e os seus Fornecedores da Autoridade da Concorrência (outubro de 2010). Em Novembro de 2011, foi criada em Portugal a Plataforma de Acompanhamento das Relações na Cadeia Agroalimentar (PARCA), com representantes dos Ministérios da Agricultura e da Economia e das associações da produção agrícola, indústria e dis- tribuição alimentares, com a missão de promover a análise das relações entre os sectores de produção, transformação e distribuição de produtos agrícolas, com vista ao fomento da equidade e do equilíbrio na cadeia alimentar.

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